Thống nhất quản lý cán bộ, công chức trên toàn hệ thống
Bộ Nội vụ vừa hoàn thiện dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 5. Lần sửa đổi này tập trung vào các quy định liên quan đến cán bộ, công chức trong tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh và cơ sở).
Điểm đáng chú ý là dự thảo luật đề xuất thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ trung ương đến địa phương, không phân biệt cấp xã với cấp trung ương, cấp tỉnh, nhằm đảm bảo chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ.
 |
| Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH. |
Để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, dự thảo lược bỏ thẩm quyền của UBND và chủ tịch UBND cấp huyện.
Dự thảo cũng đưa ra điều khoản chuyển tiếp để thống nhất quản lý cán bộ, công chức cấp xã hiện hành, đảm bảo tính liên tục trong công tác cán bộ, không ảnh hưởng đến hoạt động của người dân và doanh nghiệp.
Theo đó, Bộ Nội vụ đề xuất cán bộ, công chức cấp xã sẽ thuộc biên chế của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khi luật sửa đổi có hiệu lực.
Cán bộ cơ sở sẽ được xếp lương theo ngạch, bậc tương ứng với vị trí việc làm nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện.
Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý sẽ theo quy định của Chính phủ. Trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, cấp có thẩm quyền sẽ xem xét tinh giản theo quy định.
Cán bộ công chức: Cơ chế "có vào, có ra"
Một điểm đáng chú ý khác là các quy định về cơ chế quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, tạo cơ sở để sàng lọc, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ khi sắp xếp, tinh gọn bộ máy.
Nhà nước sẽ quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm làm trung tâm. Đồng thời, đổi mới mạnh mẽ trong tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, đánh giá cán bộ, công chức dựa trên sản phẩm cụ thể.
Dự thảo bổ sung quy định phân định vị trí việc làm cần tuyển dụng và vị trí có thể ký hợp đồng, tạo sự linh hoạt trong sử dụng nhân lực.
Chính sách thu hút, trọng dụng người tài, cơ chế sàng lọc theo nguyên tắc cạnh tranh, có vào, có ra, có lên, có xuống được thể hiện rõ, giải quyết tình trạng né tránh, đùn đẩy, chây ì, tâm lý "vào nhà nước là an toàn". Qua đó, xây dựng đội ngũ tinh thông, chất lượng, đủ đức, đủ tài để phục vụ tốt hơn.
